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合资炼企有望获政策支持           ★★★ 【字体:
合资炼企有望获政策支持
作者:佚名    新闻来源:本站原创    点击数:    更新时间:2008-8-12 收藏此页到365Key


合资炼企有望获政策支持

  目前中国境内为数不多的中外合资炼油企业可能获得政府支持,以弥补它们在供应中国市场时因油价受限制而遭受的损失。
  这种支持可能包括一定的税收措施或政策优惠,甚至直接的财政补贴。炼油企业背后的外资股东也将因此受益,包括道达尔、沙特阿拉伯国家石油公司、埃克森美孚等。外界的分析认为,长期亏损将打击外资进入中国炼油市场的信心。此前中国两大国有石油巨头已经在享受政府的税收等政策优惠,所以外资成为优惠待遇的对象也在情理之中。
  据了解,由于受到国内外油价“倒挂”的影响,中国国内炼油企业经营亏损严重。6月20日调价前,中石化炼油每吨要亏损 3000元左右。由于负有保障市场供应的重任,最近半年来,中石油、中石化两大国有石油巨头享受的财政补贴和政策优惠越来越多。而合资炼油企业的亏损问题进入决策层视野,表明政府对合资企业给予一次性补贴的可能性很小,更合适的做法可能还是体现在税收政策上。
  业内人士表示,如果这次优惠政策得以执行,直接受益的除了国有石油巨头和外资企业外,政府还将面临一个如何对待民营炼油企业的问题。目前,全国共有地方炼油企业82家,原油一次加工能力达到4500万吨/年。据统计,地炼柴油供应占国内供应的10%至15%,汽油供应占全国的5%至10%。这些企业既是中国石油市场稳定的重要力量,也是各地经济发展的主要依靠。而受制于国内石油行业垄断,国内地炼企业长期亏损、开工率不足的问题也越来越被各方关注。今年以来,国内地炼企业的开工率一直维持在30%到40%左右,庞大的产能得不到利用。能源专家牛犁表示,政府如有意帮助合资炼油企业,还不如给国内民营企业更大的政策空间,充分支持地炼企业的发展。
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